• 尾矿库溃坝救援行动预案
  • 发生尾矿库溃坝事故,会造成下游人员伤亡,并威胁救援人员的生命安全,为做到安全施救和有效救救援,依据《矿山救护规程》、《尾矿库安全技术规程》及有关文件规定,编制该应急救援行动预案。

    第一节  救援范围
    规划服务区内的河南、湖北、湖南、广东、广西等省区的煤矿和非煤矿区。

    第二节  灾情预想
    尾矿库和选矿废水对下游区域的环境影响和下游人民的生命财产安全极为重要,如果管理不善或遇到突发洪水、地震等自然灾害可能发生尾矿库溃坝事故。本企业没有尾矿库,河南、湖北、湖南、广西、地区不同程度存在尾矿库,有发生事故的可能。
    一、应急指挥
    处理规划服务区内的尾矿库溃坝事故,由地方政府部门组织领导,成立抢险救灾指挥部,由事故矿区的第一负责人任总指挥,并成立矿山救援联合作战部,事故区救援队长任指挥,若其不能胜任,则有平顶山队大队长负责救护队救援工作。
    二、救援力量和装备配备
    2.1 救援力量
    2.1.1 救护大队出动不少于3个小队,根据具体情况出动医疗救援队,与地方救护队协调配合。
    2.1.2 出动大队领导1人、工程技术人员2人。同时召请地方尾矿库技术专家。
    2.2 装备配备
    2.2.1 救援小队和个人携带处理矿山冒顶事故和透水事故的技术装备。
    2.2.2 出动指挥车1辆、救护车3辆、多功能集成式充气、发电、照明车1辆,野外生活保障车1辆。
    三、应急响应
    3.1 紧急出动程序及要求
    大队调度员接到集团公司调度室事故通知后,必须立即通知值班的大队指挥员和中队指挥员,然后发出警报。在队值班的中队指挥员必须详细了解事故情况,并带领装备齐全的值班小队出动。大队指挥员和调度员首先电话通知大队长,然后按顺序通知大队总工程师、直属中队长、战训副大队长、后勤副大队长、战训科长、后勤科长、大队总支书记和有关人员到队待命。大队长到达后带队出动。
    3.2 战备值班保证和注意事项
    直属中队出动后,大队调度室通知集团公司所属各中队待命。如增援,救护大队根据具体情况调遣。被调遣中队按外援事故出动。

    四、处置要点
    4.1 了解尾矿库的基本情况,包括库容量、安全标高、沉积干滩长度、下游坝面坡度和排水系统等。了解下游人员的分布和伤亡情况。
    4.2 搜集掌握现场应急救援信息,进行必要的检测检验,对相关信息资料和检验数据进行研判,制定并实施应急处置措施和方案。
    4.3 使用生命探测仪等装备搜索判断被困人员的人数和位置。
    4.4 配合地方救援队伍开展救援。
    4.4.1 如果是因洪水造成的溃坝事故,要根据现场情况进行洪水分流和排水。
    4.4.2 进行现场清挖。在确认范围内没有遇险人员情况下可使用挖掘机清挖,在不能判断或可能有遇险人员时要用小型工具或手清挖,以免伤害遇险人员。
    4.5 在开展救援过程中要安排专人进行现场监护,发现二次溃坝的危险要立即撤人。危险情况包括:坝体出现贯穿性的横向裂缝,且出现较大的管涌,水质浑浊挟带泥沙或坝体渗流在堆积坝坡有较大范围逸出,且出现流土变形;排水系统严重堵塞或坍塌,不能排水或排水能力急剧降低,排水井显著倾斜,有倒塌的迹象;坝体出现深层滑动迹象;其他危及尾矿库的情况。
    4.6 在维护好应力平衡的条件下清理堵塞物,救援人员严禁处在欲滑坡体的下方,防止二次坍塌,造成事故扩大。
    4.7 对伤员进行紧急救治并迅速运送到安全地带。
    五、保障措施
    5.1 交通保障
    规划服务区域内皆采用救援车辆和装备车辆,实施公路运输。
    5.2 装备保障
    除按装备配备方案携带装备外,还要携带一定数量备用装备和特殊装备,并根据需要与指挥部联系调运其他相关装备。
    5.3 技术保障
    召请规划服务区域内专家一同前往,并通过联网接通应急救援指挥系统,得到各方面的技术信息支持。
    5.4 后勤保障
    一是出动时携带不少于2天的保障物资,二是由随从的后勤人员现场采购,三是依托事故单位和地方政府。
    5.5 宣传保障
    明确宣传采编人员,在指挥部新闻报道组的指导下将救援情况及时通过电视、广播、报纸等媒体进行报道和发布。